记者观察
“住房项目比例较大与三旧改造初衷不符”
规划部门专家称三旧改造将逐渐调整回到规划轨道中
在全市房地产贷款较快增长为代表的信贷报告中，随着全市“三旧”改造工程的推进，政府土地储备机构贷款6月末余额为148.86亿元，比年初增长59.61%。在国家调控房地产市场的大背景下，这种增长是否合理?
规划：地产项目占三旧改造1/3
旧城镇华丽“蜕变”岭南天地——— 东华里;旧厂房“变身”工业设计摇篮——— 佛山创意产业园……近年来，佛山无时无刻不在上演着“鸡窝变凤巢”的故事，重要推手之一就是“三旧”改造。
佛山今年6月推出的86项城市可经营项目中就有25项是三旧项目，准备大干一场之时，政府部门出现一些不同的声音。8月，禅城区委书记刘宏葆公开提出，今后禅城搞三旧改造，不能缺乏长远眼光，不能只搞房地产。
佛山规划部门专家也直言，佛山三旧运营三年，住宅这块的比重非常大，跟三旧改造的初衷不太合拍，根据2009年制定的十年三旧改造的规划方案，房地产项目仅占三旧改造的1/3。
三旧改造项目虽说是政府推动，但具有市场开发价值的项目才会提前启动，房地产项目就属这类。由于三旧改造用地的价格比一般招拍挂地块来得便宜点，项目启动成本低，开发商更倾向进入该领域，目前，佛山中心城区的二大三旧改造项目东华里改造和澜石改造均很抢手，被资金雄厚的外资地产商拿到。
房地产开发贷款增长明显
此外，在三旧改造中房地产项目多是商住用地，且以住宅为主，开发商主要考虑的是经济回报。“大量搞住宅地产项目，长远来说，政府是不合算的，虽说卖给开发商获取一次性土地收入，但是，打造产业园区和金融服务区等，引进企业、产业，可以带来长期收入。所以，三旧改造用地大部分用于经营性用地开发其实相对不合理，道理如同饲养母鸡，可以长期下蛋，最后还有肉吃。”一位接近政府的地产人士介绍。
正是利润冲动，引发佛山市上半年信贷发放中，房地产开发贷款增长明显，其中政府土地储备机构贷款节节攀高，6月末余额为148.86亿元，比年初增长59.61%。
对此，银监部门提醒：在国家对房地产市场加强调控的政策背景下，土地征用储备开发会受直接影响，而且房地产贷款集中度较高(6月末，全市房地产贷款余额占佛山市贷款余额28.87%，比2006年末的比重上升8.16个百分点)，会提升本地银行业的系统风险。规划部门专家称，三旧改造初期受市场经济影响偏离规划是正常，但是从长远来说，一直做房地产不可持续，需慢慢调整回到规划轨道中。
“大量搞住宅地产项目，长远来说，政府是不合算的，虽说卖给开发商获取一次性土地收入，但是，打造产业园区和金融服务区等，引进企业、产业，可以带来长期收入。所以，三旧改造用地大部分用于经营性用地开发其实相对不合理，道理如同饲养母鸡，可以长期下蛋，最后还有肉吃。”
