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农村信用社支持农民专业合作社发展初探

http://www.edai.net  2010年08月26日 10:16  金农网 

三、农信社支持农民专业合作社发展的对策和建议

为贯彻落实好中央农村工作会议精神,农信社要进一步加强和改进对农民专业合作社的金融服务,加大信贷支持、创新金融产品、改进服务方式,提高信贷服务效率,为支持农民专业合作社健康发展和新农村建设而努力。

一是创新改善金融服务,量身定做信贷产品。农信社要及时了解掌握有关农民专业合作社相关信息,找准信贷投放切入点,及时提供有效金融服务。在信贷投放模式上,探索扩大农民专业合作社、入社社员贷款抵质押品范围,积极开办农村土地经营权、经济林权质押、订单质押、仓单质押、大宗农副产品质押,有效解决其贷款担保难问题和不同层次的资金需求。

二是协调政府相关部门,健全建立合作机制。农信社要优先把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围,尽快与当地农村经营管理部门构建合作机制,对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案,加快建立和完善符合农民专业合作社特点的信用评价体系,稳步构建专业合作社自愿参加、政府监督指导、金融机构提供贷款支持的授信管理模式,为实施信贷支持打下基础。

三是加大信贷支持力度,不断创新服务方式。农信社要不断创新贷款方式,采取“专业合作社+基地+社员”和“中介担保+专业合作社+社员”等多种模式,有效支持农民专业合作社社员的信贷需求。对组织运行健全规范、经济实力强、发展生产基础好、品牌效应高、经营规模大、服务功能强、带动农户多、信用记录优的农民专业合作社要给予重点支持。

四是建立信贷担保机制,控制各类风险防范。目前农民专业合作社存在潜在的风险问题,对于市场的风险和农业的弱质产业,在信贷运作过程中必须强化风险意识。要建立信贷担保机制,加强与政府之间的协作,使政府对合作社提供最直接的资金支持,如对合作社贷款进行贴息支持和担保费支持,构成政府、合作社、农信社形成三位一体的担保格局。

五是强化保险业务渗入,建立风险补偿机制。农村信用社要加强同保险公司的合作,建立风险补偿机制。农民专业合作社社员贷款时可通过合作社集中向保险公司投保意外保险,社员贷款后如在生产经营过程中遭受自然灾害和突发事故造成损失的,由农民专业合作社集中向保险公司进行理赔。理赔所得资金用于偿还信用社贷款,转移和分散农信社信贷资金风险。

 

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