农户小额信用贷款现状分析及思考
今年5月，我们组织湖北省广水市农信联社部分员工，对地处鄂东北广水市部分农村信用社所在的乡镇进行了重点调查。根据调查提供的情况和典型事例，可以对农户小额信用贷款做如下估计和分析：
1.农户小额信用贷款稳步推进，有力地促进了农村经济发展
30多年的改革，农村面貌和农村经济取得了飞速发展。农户小额信用贷款一直作为农村信用社标志性信贷产品，深受广大农户欢迎。尽管2005年前，出现过农户小额信用贷款迟滞不前，但从2005年开始，又恢复了稳步发展的势头。2009年，全市农户小额信用贷款达到17478万元，比2008年增长9.6%，比2005年增长192%，2010年元至5月份比年初净增1921万元。这次调查的情况，与上述统计数字趋于一致。
2.农户小额信用贷款发展不平衡，部分村组仍处于空白状态
这次调查的统计数字表明，今年1至5月，一笔农户小额信用贷款都没有投放的村达到17个村，占所调查村数的18%。出现这种情况，无外乎两方面的原因，由于改革开放三十多年来，大多数农民都富起来了。青壮劳力要么外出打工，要么就近务工，家里只留下老人和孩子，在家从事农业种植和养殖，多则8亩田地，少则2-3亩，所需费用自身能解决。同时，由于信用社少数包村信贷员责任意识不强，对农户小额信用贷款的重要意义认识不足，担心农户小额信用贷款贷户出门后难找寻，居住分散费时间，不能按期结息难收回，劳动强度大，管理成本高，这些直接影响到自己的工资收入，因而不愿意办理此类贷款，从而把额大好管理，集中好收息，抵押足值安全性高的大额贷款竞相作为追逐的对象。必须看到，彻底改变这一状况，真正走上农户小额信用贷款全面发展的道路，任务是十分艰巨的。要杜绝包村信贷员抓大放小的行为，必须在分配机制上予以改变，在科学测算的基础上，明确包村信贷员农户小额信用贷款的投放任务，对完成任务的包村信贷员予以重奖;对未完成任务的包村信贷员给予重惩;从而提高包村信贷员投放农户小额信用贷款的自觉性和积极性。
