五点建议首先要合理提高银行的结算收费标准，促进结算业务健康发展。随着近年来银行存贷利差的逐渐缩小，银行靠单一的利差收入已难以实现利润最大化目标，因此，商业银行特别是县级国有商业银行要切实提高经济效益，必须大力拓展中间业务，而结算业务就是中间业务的主要部分。同时相关部门应制定合理的结算收费标准，对现有的银行办理结算业务所承担的风险与收取手续费偏低的收费规定进行调整提高，以保障银行的基本收益。并要求商业银行严格执行，防止不正当竞争，改变商业银行为吸收存款而不收费的现状，努力提高结算收入在经营业务收入的比重。
其次要规范支付结算收费行为，保障客户和银行双方的权益。一是要加强对支付结算人员的业务培训，使其充分了解每一项支付结算业务的服务范围、业务流程、收费规定等操作规范，严格执行支付结算各项收费规定，按规定进行收费。二是尽快明确收费标准。建议上级尽快出台支付系统，特别是小额支付系统和同城业务通过支付系统办理的业务收费标准，以利于商业银行正确执行，减少不必要的收费纠纷。
再次要改变现行银行结算收费部分不合理规定。一是改变现行银行收费不合理取向。建议使用委托收款或托收承付结算方式时，改由收款银行向收款人收取往程结算费用，付款银行按邮划或电划方式向付款人收取返程结算费用，以维护付款银行的利益，体现公平、合理的原则。二是对各级财政金库办理结算业务实行收费。由于各级人行对各级财政金库的财政预算存款已实行计付利息，因此各级财政金库所办理的结算业务相应就不能是免费的。建议对财政金库办理的库款支拨结算业务，按办理支票业务每笔收取0.6元手续费。
第四要规范结算收费账务核算。要加强对商业银行或信用社结算收费账务核算的监督，严格按金融企业财务制度相关规定，对结算业务产生的电子汇划费或邮电费和手续费，要进行分科目和账户进行核算，以正确反映各项收入。
最后应减轻商业银行税负，促进支付结算业务发展。建议对商业银行在大投入、小收益的结算业务产生的结算收费收入，不计入营业收入进行征收营业税，以减轻商业银行税收负担，增加支付结算的科技投入，加速社会资金运转，发挥良好的社会效益。
